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原创钟声宏新地标农业文旅研究院2022-12-29 收录于合集#产业咨询37个#规划设计29个#旅游产业16个作者简介：拥有20年以上的产业策划、规划设计、咨询管理工作经验，深度服务政企客户超过200家，执行产业策划、规划设计、咨询管理项目超过300个。

2013年2月2日，国务院办公厅印发了《国民旅游休闲纲要（2013—2020年）》，纲要中提出“逐步推行中小学生研学旅行”的设想2014年8月21日国家文旅部发布《关于促进旅游业改革发展的若干意见》中首次明确了“研学旅行”要纳入中小学生日常教育范畴，每学年每个学生必须完成不少于14天的研学与劳动实践。

2016年12月19日教育部等11部门发布《关于推进中小学生研学旅行的意见》指出：中小学生研学旅行是由教育部门和学校有计划地组织安排，通过集体旅行、集中食宿方式开展的研究性学习和旅行体验相结合的校外教育活动，是学校教育和校外教育衔接的创新形式，是教育教学的重要内容，是综合实践育人的有效途径。

此后各省市都把研学旅行作为推进素质教育的一个重要内容来开展陆续出台各种研学基地管理办法和鼓励研学旅行的政策措施一时间研学旅行风靡全国，群雄逐鹿，百花齐放十年来，研学旅行出现了诸多问题与挑战，疫情冲击下，也掩盖了不少问题。

安全问题，是研学旅行的最大阻力尽管各地都出台鼓励政策，但实际操作起来，难度不小安全作为中小学的第一要务，学校担心学生出行安全，组织起来耗时费力，不敢组织；家长担心研学途中的人身、健康、食品安全，有不少顾虑；不同研学机构为追求微薄的收益，安全保障水平不一，组织不一定严密，组织水平和管理技术不够熟练，也导致学校、家长、学生有所顾虑。

成为研学旅行的一大难点

经费问题，研学旅行费用，基本是通过临时收费、班费、政府专项经费来解决但要收取相关经费，政府管控严格，家长意见不一，很容易引起家长投诉，学校会比较谨慎处理部分城市如北京、上海、广州、深圳政府每年支持一部分，也是由各学校临时申请使用，费用最多20左右万元，或者生均300—500元，各种手续繁琐，严重影响了研学旅行正常开展。

场地问题，研学旅行政策推行以来，部分学校自建研学场地、创意坊和课外兴趣小组，但大部分学校缺乏场地，只能依靠课堂讲解、视频、教室内动手体验等形式，起不到太好的效果专业研学机构建设的场地也由于投入不足，场地实施不足，课程内容不丰富，重复单调，组织人员水平和责任心等问题，导致大量的研学活动变成了春游、秋游、亲子游等形式，无法达到研学旅行的目的。

时间问题，由于开学、考试、周末、假期、放寒暑假、天气等因素，学校开展校外研学旅行一般集中安排在上学期4月、5月和下学期10月、11月，这就导致各学校、各年级研学时间扎堆撞车，难以满足出行要求，或者太多学生集中出行容易出现组织、安全、学习效果等问题，反过来影响学校和家长、学生的积极性。

学生集体参加研学实践活动大多以年级或以班为单位，在老师或者辅导员的带领下，在研学机构的现场组织下进行完整的研学活动，首先要确定研学主题，设计好课程，以分组形式开展参观、访问、听讲解、看视频、动手操作、互动讨论等活动环节，最后书写研学日志、感想、总结报告，完成整个研学旅行过程。

因此，研学机构或者学校应做好策划主题，开发课程，组织活动非常关键学校建立研学兴趣小组，研学机构在选择好研学基地后，可根据研学内容规划、建设现代农业、时尚科技、天文地理、自然认知、防灾减灾、创意工坊等等各种活动场地、基础设施和服务设施，或者选择其中几个项目投资建设，每周策划主题活动，利用公关和APP小程序，宣传、推广、发布研学信息，确定好每周、每天的接待安排表，有序组织开展。

从研学基地的内容建设来看，可以根据场地和投资能力，按照研学旅行的内容要求，开展不同主题的研学基地规划设计、场地建设、人员培训、营销推广、组织运营。

一是活动参与类模块（创意设计、印染、陶艺、手工艺、摸鱼），主要提高孩子们对研学项目的参与性、主动性和创造性，通过研学活动提高动手能力、创意能力和解决问题的能力二是团队竞技类模块（放风筝、拔河、游戏、表演、跳绳、拼图、魔方。

），主要是增强孩子们团队合作，培养团队精神、协作能力、互助理念，让孩子走出家庭，参与社交的能力三是安全自救类模块（地震、台风、火灾、抢劫、救治），主要是培养孩子们危机意识、安全意识，增长救治知识，提高灾害防患、救治能力。

四是农耕体验类模块（种菜、摘果、耕田、拔草、插秧、种花），主要是培养孩子们吃苦耐劳、团队合作、热爱自然的意识，增强认识植物、爱护作物、保护生态的能力五是角色扮演类模块（警察、经理、医生、哥哥、姐姐、司机。

），主要是培养孩子们的社交能力、角色转换能力、解决问题能力，提高其对不同角色的责任意识和岗位意识

六是科普认知类模块（天文、地理、植物、动物），主要是开拓孩子们的视野，增长知识、见识，提高其认识自然、发现自然、热爱自然的能力和水平七是科技体验类模块（无人机、机器人、编程、航天航空、），主要是开拓孩子们的科技视野，增长科学技术知识、见识，提高其热爱科技、认识科技、钻研科技的兴趣和热情。

研学旅行，任重道远还需要教育、文旅、科技、农业、应急、交通等行政主管部门部门通力合作，协调一致，在研学场地规划设计、用地审批、资格认定、投融资、安全管理、课程设计、运营管理上提供更便利的手续，制定更有针对性和可操作性的政策，充分整合各种研学资源，共同打造优质研学品牌，更好地服务中小学研学需求。

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