近日，4名中国游客在亚洲航空曼谷飞往南京的航班上出现的不文明行为及扰乱航班正常秩序的行为引起轩然大波，国家旅游局责成相关单位进行处理，12月13日，南京市旅游委发布《对南京康辉国旅组织出境游过程中发生游客不文明行为处理意见的通报》，对这起公

近日，4名中国游客在亚洲航空曼谷飞往南京的航班上出现的不文明行为及扰乱航班正常秩序的行为引起轩然大波，国家旅游局责成相关单位进行处理，12月13日，南京市旅游委发布《对南京康辉国旅组织出境游过程中发生游客不文明行为处理意见的通报》，对这起公开事件作出初步处理。

12月17日，“中国游客大闹亚航”事件又出现重大变化！经南京市旅游委员会调查，有新情节：1、涉事的南京康辉领队熊某并未带队赴泰国；2、真正带队去泰国的是一名徐州游客；以下为南京市旅游委员会通报概要：近日，关于中国康辉南京国际旅行社有限公司（以下简称南京康辉）赴泰旅游团队个别游客在飞行途中侮辱空服人员的事件，在全社会引起了较大的反响。

在国家旅游局、江苏省旅游局的指导下，我委对相关的涉事旅行社、领队及相关人员进行了调查和初步处理随着后续调查工作的扩大和深入，事件中有关疑点逐渐暴露，我们发现南京康辉领队熊某在此事件中存在弄虚作假、隐瞒事实真相的严重问题。

现将最新调查情况通报如下：一、在省、市旅游主管部门对此事件的前期调查过程中，南京康辉提供了该旅游团队行程、出境旅游团队名单表等原始资料同时，我委根据以上资料，通过“出境旅游团队填报”系统进行了调查核实，系统显示该团队领队为熊某。

在对熊某本人的调查中，其也反复强调本人是受南京康辉委派的该团队领队，事发时在现场，并叙述了事发现场的相关细节，熊某在事件调查中，多次强调了本人为该团队领队，并在事发现场我委依据《出境旅游领队人员管理办法》的相关规定，认定熊某作为该团领队，未尽到领队的相关职责，特别是在事发现场劝阻不力（经查看同机游客上传网络的该事件所有视频、图片资料，均未发现熊某本人的影像和声音）。

鉴于此，我们对其作出暂扣领队证一年的初步处理意见为进一步核实其在该突发事件中究竟有未尽到领队的应尽职责，我们又多次反复调看了相关视频、图片资料，仍未发现熊某本人在事发现场的任何证据为此，我们感到该事件存在诸多疑点。

为进一步查明事实真相，确保对该事件处理的客观公正，省、市旅游主管部门昨晚再次约谈南京康辉总经理和领队熊某，并分别做了询问笔录二、经过长达近5个小时的询问和调查核实，领队熊某最终承认了本人并未随团赴泰国的事实。

熊某本人称：受南京康辉委派，担任该团领队计划12月6日至12月11日带团赴泰该团游客人数35人，为散客拼团（徐州游客27、盐城游客4人、无锡游客2人、安徽游客1人、南京游客1人）临行前其感到身体不适，无法带团。

在未向旅行社请示报告的情况下，擅自决定联系安排徐州游客马某为该团领队，代其履行领队职责（经初步调查，马某为徐州某旅行社工作人员，无领队证，无导游证）在事件曝光后，国家、省、市旅游主管部门立即启动调查、处理程序，熊某自感事态严重，为应对调查，熊多次联系马某，了解当时事件过程中详细情况和具体细节，包括马某和涉事游客在航班上的具体座位位置，以证明其确在现场的假象，想以此减轻自身责任，并多次向省、市旅游主管部门编造谎言、隐瞒事实真相，给省、市旅游主管部门的调查设置了障碍。

我们认为，这是一起严重的弄虚作假的违法违规行为，性质恶劣！不但误导了社会舆论，还在旅游行业内部造成不良影响南京康辉在此次事件中充分暴露出企业内部管理混乱，企业规章制度形同虚设，未能履行国家关于出境旅游团队管理等相关规定；旅行社负责人对此事严重失察、督导不力，在接受省、市旅游主管部门的多次调查中，轻信领队一面之词，未经核实，同样提供了虚假的证明材料。

三、为维护法律法规的严肃性，还原事实正向，我委决定，对领队熊某及南京康辉国旅弄虚作假、瞒报事实这一违法违规行为，依法进行行政处罚的立案调查，并会已发将处理结果向社会公布；同时，对徐州某旅行社员工马某的行为，报省旅游局另案调查处理。

最后，在此次事件前期调查处理中，由于熊某及南京康辉国旅弄虚作假、瞒报事实，造成我委前期调查结论与事实存在出入，对此，我们表示歉意此次事件也暴露出对于出境游监管还存在一定漏洞，特别是擅自更换领队，目前缺少有效监管手段。

下一步我们将积极探索建立健全对出境游旅游市场的有效监管机制，杜绝此类事件的发生同时，我们将启动对出境游旅游市场的全面专项整治工作，为广大游客出境旅游提供一个良好的环境（来源：品橙旅游）

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