2023年5月10日，四川成都锦江区人民法院发布破产裁定书，批准国旅国际旅行社有限公司破产。国旅国际旅行社的破产清算申请是在2022年底突然提出来的，引发了外界的各种揣测，引起了加盟商和供应商的慌乱。

 

昨天，北京凯撒国际旅行社被申请破产重组的消息在旅游业界掀起了轩然大波。而没能熬过疫情的旅行社远远不止凯撒一家。覆巢之下无完卵。

01 国旅（四川）国际旅行社宣告破产 2023年5月10日，四川成都锦江区人民法院发布破产裁定书，批准国旅（四川）国际旅行社有限公司破产国旅（四川）国际旅行社的破产清算申请是在2022年底突然提出来的，引发了外界的各种揣测，引起了加盟商和供应商的慌乱。

文章原创：逸尘在旅途，擅自转发到搜狐百度网等平台并说是自己原创的人无耻据公开资料显示，国旅（四川）国际旅行社是一家股份制企业，总共有3个股东中国国际旅行社总社有限公司，持股51.02%四川省中国国际旅行社有限责任公司，持股36.79%，。

四川海外旅游有限责任公司，持股比例12.19%根据国旅（四川）债权人在网络上的申诉，三个股东之中没有任何一个股东正面给出破产的原因而他们交给国旅（四川）公司700多万元的加盟费、供应商质量保证金以及团款被国旅四川公司卷走至今下落不明，始终未给债权人一个解释。

国旅（四川）的第一大股东中国国际旅行社总社，简称国旅总社，隶属于中国旅游集团，是一家血统纯得不能再纯的央企第二大股东四川省中国国际旅行社有限责任公司，简称四川国旅第三大股东四川海外旅游有限责任公司，简称四川海外。

这俩其实原本就是一家追溯股东，都是由四川省旅游投资集团绝对控股，而四川旅投集团的股东包括四川省国资委、省财政厅等第二与第三大股东都是血统纯得不能再纯的四川省属国企从公开资料来看，国旅（四川）国际旅行社有限公司近几年的经营状况很糟。

根据天眼查显示，涉及司法案件68起，裁判文书有37份，3次被法院列为失信被执行人，法人代表29次因企业自身未履行法定义务被限制高消费02 国旅四川 ≠ 四川国旅，为什么国旅四川宣告破产，而四川国旅能熬过疫情？混血儿子没人怜

必须澄清一下，宣告破产的是国旅四川，不是四川国旅国旅四川是国旅（四川）国际旅行社的简称四川国旅是四川省中国国际旅行社的简称这是两家不同的公司，后者目前正常经营为什么国旅（四川）宣告破产，而四川国旅挺过了三年疫情？。

这个问题我要从异常复杂的国旅体系说起国旅这个名字与蓝地球logo在全国各地极其复杂混乱的局面完全是由历史造成的问题这里我简单介绍下，以便解释清楚国旅四川与四川国旅的关系1954年，国旅总社在北京成立，隶属于外交部，属于事业单位，业务只做入境旅游接待，相当于是个民间外事活动单位。

之后，全国各地在外事办公室的领导下纷纷成立了国旅分社最初有12家分社，最高峰时达到122家当时的政策规定，只有国旅总社拥有外联权，各地分社只负责地接业务当时，这些国旅分社也都不是企业性质，都属于事业单位，所以也就不存在与总社在资产上的隶属关系。

这就是造成日后的国旅体系复杂局面的根源从上个世纪80年代开始，旅游被定性为纯粹的市场行为，跟外事活动没关系了国旅总社和各地的分社因此进行了改制都变成了企业国家旅游局从国旅总社分离出来挂牌成立，变成了上级主管单位。

国旅总社作为央企，归属国务院国资委领导全国各地的国旅分社归属各自所在地的政府所有，成为地方国企后来，有一些公司又改制变成了混合所有制，甚至经过买卖变成了纯私企，这是后话从那个时候起，一个旅游业的奇葩现象就诞生了。

全国各地有一大堆名字相似、用着一样的logo、就连介绍各自的公司历史时的话术都一样的某某国旅怎么看都觉得像是一家人，但却不是一家人彼此却没有任何资产关联，都是独立的这个奇葩现象其实就是中国从计划经济走向市场经济、旅行社的性质从外事接待转向市场行为的这场历史转变的见证。

再后来，中国的旅游业走到了公民游时代这个时候的国旅总社觉得自己一个光杆司令在入境游时代倒也无所谓，但在公民游时代是不行的，是时候组建一个真正的旅行社集团了，于是打算把全国各地原来的国旅分社收购回来，至少买回一部分股权，变成真正的一家人。

收购的过程漫长而艰难收购需要动用大笔资金，而且还得能和被收购方达成一致，又不能强买强卖进入21世纪后，国旅总社通过收购以及品牌特许经营等方式，入股并控制了一些原先的国旅分社，例如北京国旅、广东国旅、河南国旅。

但是，在很多地方由于种种阻力，国旅总社无法完成对原来的国旅分社的收购，不得不收购一家新的旅行社，并改名为国旅（地名）国际旅行社这样的案例有上海、深圳这样一来，这些城市就出现了两家都叫国旅的公司，并且还使用几乎一模一样的logo，这让消费者难以区分辨别。

这种局面实属无奈2009年国旅总社上市后，资金宽裕了，于是加快了收购扩张的步伐之后，在全国的多座城市都出现了有两个国旅的混乱局面外界人士分不清楚这些叫国旅的到底都是什么关系，到底谁是谁其实，辨别他们有个基本规律。

地名+中国国际旅行社，一般简称XX国旅，是地方国企，一般由当地国资委控股，是地头蛇中国国旅（地名）国际旅行社，或者叫国旅（地名），有的带括号有的不带括号，一般简称国旅XX，由国旅总社控股，是外来户，央企来地方投资的。

而四川的情况比较特殊国旅总社也没能收购由原来的国旅分社改制而来的四川国旅、四川海外，而是与他们共同出资又成立了一家新公司：国旅（四川）国际旅行社所以，国旅四川是个央企与地方国企联姻后生的混血儿根据我的观察，这种央企与地方国企的混血儿，尤其是当双方的持股比例还差不多的情况下，就属于舅舅不疼、姥姥不爱的可怜虫。

当遇到重大困难时，几大股东都不愿伸手相救另外一个例子是北京国旅北京国旅与国旅四川的情况非常相似北京国旅也是由国旅总社占股51%，另外的49%由北京市属的神舟国旅持有在疫情期间，北京国旅也出现了严重的资金问题，而背后的两大股东都迟迟不伸手援助。

其实这也可以理解疫情三年，所有的旅游企业都极度缺钱，背后的股东确实也没有能力全救，有限的救助只会抛给与自己血统最纯正的亲生儿子，对于其他的混血儿子确实管不过来了例如，作为北京市政府100%血统纯正的亲儿子的神舟国旅，自然能得到当地政府的全力支持，能活下来。

神舟国旅与另外一家也是北京市政府100%拥有的国企康辉，一同得到了运营北京环球度假区主题IP直通车的稀有资源

同样，作为四川省政府血统纯正的亲儿子的四川国旅也得到了背后股东的大力支持据媒体发布的公开消息，四川国旅在2020年也面临流动资金严重短缺的问题，向母公司四川省旅游投资集团发出了求助，而资金雄厚的母公司通过了决议，拟向四川国旅公司提供1亿元的统借统还财务资金支持。

所以，当企业出现重大经营困难的时候，血统纯正的儿子如果有一个有实力的老爸，铁定就能获得输血支持而央企与地方国企联姻后生下的混血儿子一般没人可怜几个爸爸都不愿给援助，只能自生自灭03 债权人对国旅四川公司涉嫌恶意破产的声讨。

在国旅（四川）公司突然申请破产清算后，其加盟商、供应商等债权人立即陷入了恐慌网络上有不少声称自己是国旅（四川）公司债权人的网友发布了对于国旅四川公司涉嫌恶意破产的声讨在抖音上有一个叫“清风旅行”的用户声称自己加盟了国旅（四川）总部的专线，因总部拖欠团款、质保金共计7万余元，多年多次催款无效，现在公司就这样宣布破产了事。

这还有天理吗？他还晒出了一份国旅（四川）公司债权人在5月29日签字按手印的集体请愿书，如下。

图片来源于网络，真假不能鉴别

图片来源于网络，真假不能鉴别以下内容来源于互联网，不代表本公众号的立场和意见以下内容是否属实我无法辨别，仅供读者参考国旅四川公司的债权人宣称，国旅四川公司目前还欠100多个加盟商以及供应商交的质量保证金以及团款总计700多万元，都是每个债权人长年累月积攒下的血汗钱。

国旅四川公司在全国各地招加盟商，通过让加盟商缴纳质量保证金的形式引入资金然而，从2017年开始，国旅四川公司开始以“旅游旺季资金周转较慢”、“股东在寻找新的投资方追加投资”、“董事会正在开会讨论资金问题”等各种理由搪塞、推诿，拖欠兑现本来应该退还给加盟商的质量保证金等有关款项，长则半年一年，短则一月两月。

2021年12月，国旅四川公司突然告知加盟商与供应商，说公司账户被冻结，已无法正常经营，请所有加盟商立即停止使用“中国国旅”品牌以及相关资质，却对公司拖欠加盟商的质量保证金，拖欠供应商的团款不做解释100多个供应加盟商的债权利益犹如石沉大海。

不少债权人无奈寻求法律申诉在法院审判期间，国旅四川公司不到庭，放弃申诉，法院只能缺席判，所有的申诉人都获得胜诉虽然获得胜诉，却执行不了，依然没有起到实质性的法律效果债权人声称，截至目前，国旅四川公司非但没有按照法律规定支付相关款项，反而于2022年底直接申请破产清算。

经查，国旅四川公司名下无存款、无房产，仅有几台旧电脑、旧办公桌、一辆旧商务车，明显是早就在转移资产，准备跑路有知情人透露，从2020年至国旅四川公司申请破产清算的这段时间里，两大股东国旅总社、四川省国际旅行社有限责任公司分别出资100多万元为国旅四川公司的员工支付工资。

债权人认为，国旅总社和四川省国际旅行社有限责任公司是国旅四川公司的实际控制人，除了有义务向自己控股的公司的员工支付工资，更有义务承担国旅四川公司的债务如今，国旅四川公司已经宣布破产，债权人的维权之路更加艰难。

三年的新冠疫情重创旅游业所有的旅游企业、旅游人都在苦苦挣扎，都徘徊在生死边缘这些债权人在网络上四处呼吁，希望社会各界能关注此事2023年，旅游业一地鸡毛，各种混乱。

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